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（**市2022年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測）招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：****

項(xiàng)目名稱：**市2022年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測

包組編號(hào)：001

預(yù)算金額（元）：2,300,000.00

最高限價(jià)（元）：2,300,000

采購需求：

一、項(xiàng)目名稱 **市2022年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測

二、預(yù)算金額 共計(jì)230萬元

三、項(xiàng)目概況

按照自然**部和省廳要求，開展年度國土變更調(diào)查工作，全面掌握全市2022年度國土利用變化情況，更新第三次**國土調(diào)查成果，保持國土調(diào)查數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性，支撐自然**“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，不斷夯實(shí)“以圖管地”工作基礎(chǔ)，為國土**“批、供、用、補(bǔ)、查”日常管理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。

四、包組屬性 服務(wù)

五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 綜合評(píng)分

六、履約期限 合同簽訂后12個(gè)月內(nèi)完工

七、履約地點(diǎn) **市行政區(qū)域內(nèi)采購人指定地點(diǎn)

八、維保期（質(zhì)保期）:1年（從項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日算起）

九、技術(shù)規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)：

為確保**市2022年度國土變更調(diào)查工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，現(xiàn)公開采購**市2022年度國土變更調(diào)查工作服務(wù)，要求承接單位完成如下工作內(nèi)容：

1、準(zhǔn)備工作。

（1）編制**市2022年度國土變更調(diào)查技術(shù)方案，結(jié)合實(shí)際明確調(diào)查重點(diǎn)和技術(shù)要求，確保全市內(nèi)、外業(yè)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

（2）數(shù)據(jù)資料收集，包括土地利用現(xiàn)狀、國土空間規(guī)劃、永久基本農(nóng)田、上年度上報(bào)監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)、農(nóng)轉(zhuǎn)用平臺(tái)征地?cái)?shù)據(jù)和土地綜合整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)等，涉及數(shù)量共800幅。

2、國家監(jiān)測圖斑疊加數(shù)據(jù)分析（監(jiān)測圖斑8781個(gè)）。

（1）監(jiān)測圖斑占用現(xiàn)狀地類數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測圖斑范圍上年度土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)情況；

（2）監(jiān)測圖斑占用永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測圖斑范圍永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)情況；

（3）監(jiān)測圖斑與國土空間規(guī)劃規(guī)劃關(guān)系數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測圖斑范圍符合國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)情況。

3、外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)核實(shí)。

（1）地類調(diào)查數(shù)據(jù)核實(shí)，核實(shí)地類認(rèn)定準(zhǔn)確性；

（2）圖斑邊界數(shù)據(jù)核實(shí)，核實(shí)地類圖斑邊界調(diào)查準(zhǔn)確性；

（3）圖斑屬性標(biāo)注數(shù)據(jù)核實(shí)，核實(shí)地類圖斑各類屬性標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查準(zhǔn)確性；

（4）拆除未盡和堆土區(qū)等單獨(dú)圖層數(shù)據(jù)核實(shí)，核實(shí)拆除未盡和堆土區(qū)等單獨(dú)圖層與實(shí)地用地一致性。

4、自主圖斑信息提取。

套合兩年度正射影像圖和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行圖斑比對，開展全地類內(nèi)業(yè)判讀，提取數(shù)據(jù)庫地類與影像地物特征不一致的圖斑范圍，并預(yù)判土地利用變化類型。

5、全地類現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量檢查。

完成**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)市內(nèi)4區(qū)，**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)近郊5區(qū)，**區(qū)、**市、**縣和**縣遠(yuǎn)郊4縣（市）區(qū)，共計(jì)13個(gè)縣（市）區(qū)2022年度國土變更調(diào)查現(xiàn)狀更新包數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查工作。

6、管理信息核實(shí)與套合標(biāo)注。

（1）管理信息疊加分析，疊加分析城鎮(zhèn)村、農(nóng)轉(zhuǎn)用和發(fā)證數(shù)據(jù)等用地管理信息情況。

（2）管理信息核實(shí)，結(jié)合疊加分析結(jié)果，完成管理信息核實(shí)工作。

（3）管理信息套合標(biāo)注，將分析結(jié)果規(guī)范整理，完成管理信息的套合標(biāo)注工作，為以后年度數(shù)據(jù)管理，提供連續(xù)性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

7、管理數(shù)據(jù)處理和建庫工作。

（1）批而未用圖斑核實(shí)分析與屬性數(shù)據(jù)輸入，重點(diǎn)分析年度批而未用圖斑具體情況。

（2）數(shù)據(jù)編輯，拓?fù)錂z查約200幅變更圖層，為管理數(shù)據(jù)建庫工作做準(zhǔn)備。

（3）管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)，工作內(nèi)容是屬性數(shù)據(jù)錄入、拓?fù)潢P(guān)系監(jiān)理、按照數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求構(gòu)建數(shù)據(jù)分層，管理數(shù)據(jù)庫建庫（轄區(qū)面積12860平方公里）、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查并修改空間數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、利用數(shù)據(jù)庫成果匯總數(shù)據(jù)并形成規(guī)范的匯總報(bào)表。

8、面積量算與匯總工作。

（1）土地利用調(diào)查量算，量算統(tǒng)計(jì)土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積、土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積、權(quán)屬分類面積和耕地坡度分級(jí)面積等匯總表格。

（2）按各級(jí)權(quán)屬單位匯總，完成行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市級(jí)權(quán)屬單位面積匯總統(tǒng)計(jì)工作。

9、圖件編繪。

（1）縣級(jí)土地利用圖，完**區(qū)級(jí)土地利用現(xiàn)狀掛圖編繪輸出工作，掛圖面積約300平方分米。

（2）市級(jí)土地利用圖，完成市級(jí)土地利用現(xiàn)狀掛圖編繪輸出工作，掛圖面積約133平方分米。

10、檢查驗(yàn)收與歸檔。

（1）成果檢查，數(shù)據(jù)庫成果通過國家質(zhì)量檢查軟件檢查。

（2）驗(yàn)收工作，配合國家和省級(jí)完成數(shù)據(jù)庫修改完善工作，整體匯交成果通過上級(jí)檢查驗(yàn)收，成果質(zhì)****信息中心國家級(jí)數(shù)據(jù)庫更新工作要求。

（3）成果整理，完成2022年度國土變更調(diào)查成果整理和歸檔工作。

11、數(shù)學(xué)基準(zhǔn)

1.坐標(biāo)系統(tǒng)：2000國家大地坐標(biāo)系。

2.投影：高斯克呂格3 deg;投影，中央子帶午線123 deg;

12、主要技術(shù)依據(jù)

（1）《土地調(diào)查條例》

（2）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GBT 21010-2017）

（3）《土地變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》

十：資格條件

1. 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；

2. 投標(biāo)人具有乙級(jí)或以上測繪資質(zhì)。

3、本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)。

十一、付款方式及條件：

1.付款方式：支付合同價(jià)款的20%

付款條件：簽訂合同、開具發(fā)票

2.付款方式：支付合同價(jià)款的60%

付款條件：提供項(xiàng)目成果、開具發(fā)票

3.付款方式：支付合同價(jià)款的20%

付款條件：成果通過自然**部檢查下發(fā)地方啟用后開具發(fā)票

4. 每次支付均以財(cái)政資金到位為前提。

合同履行期限：合同簽訂后1年，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)

****政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關(guān)政策等

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須具備乙級(jí)及以上測繪資質(zhì)

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

****政府采購活動(dòng)的****省政府采購供應(yīng)商庫的，****政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，****政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)****省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2022年08月01日 08時(shí)00分至2022年08月08日 13時(shí)30分（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2022年08月22日 13時(shí)30分（**時(shí)間）

地點(diǎn)：****（**市**區(qū)黃**大街56****廣場A座8樓）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，****政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場備份文件遞交同時(shí)執(zhí)行并保持一致，參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳�上遞交投標(biāo)文件的按照無效投標(biāo)文件處理。具體****政府采購相關(guān)通知。
2.關(guān)于電子標(biāo)評(píng)審的相關(guān)要求詳見遼財(cái)采函〔2021〕363號(hào)“****政府采購電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知”。電子文件報(bào)送截止時(shí)間同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即開標(biāo)時(shí)間）、解密為30分鐘。如供應(yīng)商未按照規(guī)定的時(shí)限響應(yīng)按照無效投標(biāo)文件處理。
3.請供應(yīng)商自行準(zhǔn)備筆記本電腦并下載好對應(yīng)的CA認(rèn)證證書帶至開標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行電子解密。同時(shí)供應(yīng)商須自行準(zhǔn)備好備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交至代理機(jī)構(gòu)處，如未遞交備份文件的按照投標(biāo)（響應(yīng)）無效處理，供應(yīng)商僅提交備份文件的而沒有進(jìn)行網(wǎng)上遞交的響應(yīng)文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。關(guān)于具體的備份文件的格式、存儲(chǔ)、密封要求詳見招標(biāo)文件。

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱： ******局

地 址： **市**區(qū)十三緯**四經(jīng)街149號(hào)

聯(lián)系方式： 024-****3193

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名 稱： ****

地 址： **市**區(qū)黃**大街56****廣場A棟8樓

聯(lián)系方式： 024-****8388-357

郵箱地址： ****@qq.com

開戶行： ****銀行**黃河大街支行

賬戶名稱： ****

賬號(hào)： 364********024464

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人： 張冬妮、王博

電 話： 024-****8388-357