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項(xiàng)目概況

**區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整項(xiàng)目采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在**市公共**電子交易系統(tǒng)獲取采購文件，并于2021年11月08日15點(diǎn)00分00秒（**時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

標(biāo)段編號(hào)：****

標(biāo)段名稱：**區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整項(xiàng)目

采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：45萬元

報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的按無效報(bào)價(jià)處理。且第二輪報(bào)價(jià)需低于（含）第一輪報(bào)價(jià)，否則為無效標(biāo)。

項(xiàng)目需求：

根據(jù)《****辦公廳關(guān)于印發(fā)**省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）（下稱《通知》）和《****辦公廳關(guān)于印發(fā)**省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕20號(hào)）要求，優(yōu)化調(diào)整**區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域，并編制**區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案。

1、現(xiàn)狀生態(tài)空間管控區(qū)分析

對(duì)現(xiàn)狀生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)狀分析，明確生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)環(huán)境。

2、調(diào)出地塊分析

依據(jù)《通知》第六條，對(duì)于符合國家或省級(jí)重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件發(fā)生改變的；區(qū)域自然或社會(huì)環(huán)境發(fā)生重大變化，生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)對(duì)象滅失或轉(zhuǎn)移，或區(qū)域生態(tài)功能發(fā)生重大變化；因自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、重要濕地等依法依規(guī)設(shè)立的各類保護(hù)區(qū)域按規(guī)定程序調(diào)整，需要同步調(diào)整生態(tài)空間管控區(qū)域的；****政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確實(shí)無法避讓生態(tài)空間管控區(qū)域的；因國家和省另有規(guī)定，確需調(diào)整生態(tài)空間管控區(qū)域等五種情形的，調(diào)出生態(tài)空間管控區(qū)域。

3、補(bǔ)劃地塊分析

依據(jù)《通知》第九條從具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持等功能的生態(tài)功能區(qū)，以及生態(tài)敏感脆弱區(qū)域中補(bǔ)劃，補(bǔ)劃應(yīng)當(dāng)遵循集中連片、功能相似原則。不得將國土空間規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)；人為活動(dòng)強(qiáng)度較大、不符合生態(tài)空間管控區(qū)域管控要求的現(xiàn)狀商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、公用設(shè)施用地、水域等；已發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害或已啟動(dòng)與生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)的損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、賠償磋商、司法確認(rèn)、公益訴訟等程序，以及生態(tài)環(huán)境損害后未完成修復(fù)或修復(fù)效果未達(dá)到修復(fù)方案確定目標(biāo)的區(qū)域補(bǔ)劃。 4、編制調(diào)整方案

1、成果要求：確保編制的方案經(jīng)上級(jí)審批通過；

2、要求期限：30日內(nèi)完成，具體服務(wù)期限服從招標(biāo)人要求；

3、數(shù)據(jù)要求：各種數(shù)據(jù)要確保****規(guī)劃局******廳審查；

4、規(guī)劃范圍：**區(qū)行政區(qū)域范圍

5、時(shí)間范圍：根據(jù)省廳、市局工作安排指示和招標(biāo)人要求完成本項(xiàng)目內(nèi)容。

合同履行期限：30日歷天

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，按照國家及省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。最終成果須經(jīng)上級(jí)審批通過。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

本項(xiàng)目不收取保證金。

二、 申請(qǐng)人的資格要求

1、投標(biāo)人必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人資格，具有在有效期內(nèi)或批準(zhǔn)**有效期的土地學(xué)會(huì)認(rèn)定的土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)；

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備中級(jí)及以上職稱；

3、投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組組成人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少3人）必須從2021年1月份（含1月份）以后連續(xù)6個(gè)月本單位繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)證明加蓋社****中心參保繳費(fèi)證明電子專用章（具有可驗(yàn)證的二維碼或驗(yàn)證碼）。

4、本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

6、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

7、參加政府采購活動(dòng)前三年，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、資格審查方式

本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查方式：采用資格后審辦法。

四、投標(biāo)有效期

本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)有效期為60日歷天。

五、 串通投標(biāo)行為

招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中有下列情形之一的，屬于與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

5.1招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息直接或者間接泄露給其他投標(biāo)人；

5.2招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

5.3招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

5.4招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

5.5招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

5.6招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為：

1）、直接或者間接向投標(biāo)人泄露獲取資格預(yù)審文件或者通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人，或者已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量的；

2）、直接或者間接向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露資格審查或者評(píng)標(biāo)情況的；

3）、與投標(biāo)人商定壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后給予投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)模?

4）、故意損毀、篡改特定投標(biāo)文件內(nèi)容，或者在資格預(yù)審活動(dòng)中損毀、篡改特定資格預(yù)審申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件；

5）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

注：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參****政府采購活動(dòng)。

六、本項(xiàng)目的其他資格要求：

響應(yīng)文件遞交截止前，被信用中國、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，****政府采購活動(dòng)。

備注：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過信用中國網(wǎng)站（www.****.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.****.cn），對(duì)供應(yīng)商信用記錄情況進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果頁面打印留存。

中標(biāo)后不允許分包或轉(zhuǎn)包。

七、獲取采購文件

時(shí)間：2021年10月26日至2021年11月02日15:00:00止（**時(shí)間）

本項(xiàng)目不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，供應(yīng)****市政府采購網(wǎng)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，進(jìn)入“****政府采購網(wǎng)（http://www.****.cn）”，點(diǎn)擊頁面左側(cè)“供應(yīng)商系統(tǒng)”，通過CA方法****政府采購活動(dòng)。具體流程詳見下載專區(qū)“供應(yīng)商操作手冊(cè)”。（提醒：請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人務(wù)必在規(guī)定截止時(shí)間前獲取招標(biāo)文件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)失�。。�

售價(jià)：500元，售后不退。網(wǎng)上報(bào)名成功且支付了招標(biāo)文件費(fèi)用后，方可網(wǎng)上自行下載招標(biāo)文件。沒有繳納購買招標(biāo)文件費(fèi)用的供應(yīng)商沒有投標(biāo)資格。

特別說明：依法獲取采購文件的供應(yīng)商，不能參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件截止前以書面形式提交放棄說明；對(duì)于未參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，也未在遞交投標(biāo)響應(yīng)文件截止前以書面形式提交放棄說明的供應(yīng)商（郵箱：****@qq.com），將按照《****政府采購信用管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，視為一般失信行為，給予信用評(píng)價(jià)扣分。

八、響應(yīng)文件提交

響應(yīng)文件接收截止時(shí)間：2021年11月08日下午15:00:00（**時(shí)間）

電子響應(yīng)文件提交網(wǎng)址：http://218.****.85:8186/PSPBidder/memberLogin

九、開啟

時(shí)間：2021年11月08日下午15:00:00（**時(shí)間）

本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，供應(yīng)商自行選擇任意地點(diǎn)參加遠(yuǎn)程開標(biāo)會(huì)。通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、 話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)異議及回復(fù)、開標(biāo)唱標(biāo)、第二輪報(bào)價(jià)上傳等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1.遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目的****中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)；

2.開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過**市不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會(huì)議（**不見面交易系統(tǒng)地址：

http://218.****.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，采購人提**入**市7.0不見面交易系統(tǒng)，播放測(cè)試音頻，各供應(yīng)商的授權(quán)委托人（法定代表人）提**入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊(cè)（請(qǐng)?jiān)谵k事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進(jìn)入相應(yīng)標(biāo)段的開標(biāo)會(huì)議區(qū)收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開標(biāo)會(huì)議區(qū)并完成登錄操作的或未能在開標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開評(píng)標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，供應(yīng)商將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標(biāo)等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果；

4. 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，采購人將在系統(tǒng)內(nèi)公布供應(yīng)商名單，然后通過開標(biāo)會(huì)議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，供應(yīng)商在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，供應(yīng)商解密限定在發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因， 導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為供應(yīng)商撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若供應(yīng)商已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)注意正副鎖的使用差別）。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有一家供應(yīng)商解密成功，即視為網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行無故障。

5.開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)供應(yīng)商參與交互的人員將一直被視為是供應(yīng)商的授權(quán)委托人（法定代表人），供應(yīng)商自行承擔(dān)弄虛作假、隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

6.為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議供應(yīng)商配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等；建議供應(yīng)商具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為11及11以上），**省互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)。為保證交互效果，建議供應(yīng)商選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。

注：供應(yīng)商在簽到時(shí)，需填寫單位名稱、委托代理人（法定代表人）姓名、手機(jī)號(hào)碼（手機(jī)號(hào)碼務(wù)必能打通，如答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)）。

特別提醒：為落實(shí)省級(jí)相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式。各供應(yīng)商在報(bào)名前應(yīng)慎重考慮并確保在采購文件規(guī)定的時(shí)間完成投標(biāo)文件。

7.本次采購要求供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件,在投標(biāo)準(zhǔn)備期內(nèi)及時(shí)制作網(wǎng)上投標(biāo)文件并于投標(biāo)截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。各投標(biāo)單位須確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件上傳及解密工作；

十、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

備注：有關(guān)本項(xiàng)目的變更事宜或其他重要通知請(qǐng)隨時(shí)查閱該網(wǎng)站的補(bǔ)充公告。

十一、其他補(bǔ)充事宜

1.本招標(biāo)文件中標(biāo)注★號(hào)的部分為實(shí)質(zhì)性要求和條件，如不滿足將按無效投標(biāo)處理。

2.無論出于何種原因，采購人在采購活動(dòng)開始前可對(duì)采購文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或變更，其內(nèi)容作為采購文件的重要組成部分，請(qǐng)各****市政府采購交易平臺(tái)網(wǎng)站。若因供應(yīng)商自身原因未及時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目有關(guān)修改、補(bǔ)充或變更信息，導(dǎo)致投標(biāo)文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

十二、凡對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：****

聯(lián)系人： 王科長

聯(lián)系方式：139****9020

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)**東路248號(hào)五金機(jī)電城1號(hào)樓809室

聯(lián)系方式：徐工 188****9737

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2021年10月26日