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**市2021年度危舊橋改造工程施工招標(biāo)第SG-2標(biāo)段（第二次）

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

**市2021年度危舊橋改造工程****公路局以《****公路局關(guān)于2021年度省道S314線（**市境內(nèi)）危舊橋改造項(xiàng)目一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》內(nèi)公發(fā)【2021】第57號文件批復(fù)。項(xiàng)目業(yè)主為****，建設(shè)資金來自上級補(bǔ)助�，F(xiàn)就本項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。由于SG-2標(biāo)段第一次招標(biāo)失敗，現(xiàn)就本項(xiàng)目SG-2標(biāo)段進(jìn)行第二次公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2. 項(xiàng)目概況與標(biāo)段劃分

2.1 項(xiàng)目概況

S314線K179+055小橋位于S314線（**至**）段K179+055處，原設(shè)計(jì)為1-4米明板涵。本次改造將K179+055原1-4米明板涵改為1-8米小橋。

1-8米小橋全長15.5米，橋梁寬度為凈11.0米+2×0.5米現(xiàn)澆鋼筋混凝土防撞墻。橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，設(shè)計(jì)洪水頻率為1/50。

2.2 計(jì)劃工期

本項(xiàng)目計(jì)劃工期為2.5個(gè)月，計(jì)劃開工日期：2021年8月15日，計(jì)劃交工日期：2021年10月31日。

2.3 標(biāo)段劃分

本項(xiàng)目SG-2標(biāo)段（第二次）工程施工共劃分為1個(gè)標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分情況見下表：

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)注冊的獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，并具備以下資格：

① 具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

② 具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

③ 近5年（2016年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過1項(xiàng)四級及以上公路土建工程施工。

3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告附件。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（ http:// www.****.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.7****辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號文），對于資格審查時(shí)未列入“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”的投標(biāo)人，按無效投標(biāo)處理。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 **市公共**交易誠信信息庫辦理地址：******科技中心B區(qū)2#樓249房間，辦公時(shí)間為周一至周五上午9：00-12：00下午14：30-18：00。聯(lián)系電話：0474-****238

4.2 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2021年7月20日至8月8日**時(shí)間下午17:00前，逾期不予受理。

4.3 招標(biāo)文件獲取網(wǎng)址：**市公共**交易網(wǎng)（www. ggzy.****.cn）。

4.4投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)登錄烏****交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)，在“查看答疑補(bǔ)遺”欄目中招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)遺通知，招標(biāo)人不另行通知。

5. 評標(biāo)辦法

5.1 本項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法”。

5.2 本項(xiàng)目評標(biāo)辦法詳見公告附件。

6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

6.2送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人每標(biāo)段需提供人民幣2萬元投標(biāo)保證金。

6.3投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年8月9日上午9時(shí)30分（**時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時(shí)00分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至烏****交易中心（**自治區(qū)**市**新區(qū)察****文化中心B區(qū)二號樓）。投標(biāo)人的投標(biāo)文件第一個(gè)信封及第二個(gè)信封同時(shí)遞交。

6.4逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.****.com）、

**招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.****.cn）、

****運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.****.cn）、

**自治區(qū)公共**交易網(wǎng)（www.****.cn）、

**市公共**交易網(wǎng)（www. ggzy.****.cn）。

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：****運(yùn)輸局

地 址：******指揮中心

電 話：0474-****739

郵 編：012000

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：****

地 址：******指揮中心

郵 編：012000

電 話：0474-****908

聯(lián) 系 人：王先生

招標(biāo)代理：****

地 址：**自治區(qū)**市**大街8號

郵 編：010051

電 話：185****9089

聯(lián) 系 人：孫先生

公告附件

一、項(xiàng)目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式

詳見公告正文

二、投標(biāo)人資格條件要求

注：如投標(biāo)人成立不足3年，則以公司成立之后相應(yīng)年度計(jì)算。

注：業(yè)績必須為投標(biāo)人自身業(yè)績，即與投標(biāo)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，其業(yè)績均不能作為投標(biāo)人的業(yè)績。

三、評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法（雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法）

1．評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2．評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個(gè)信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個(gè)信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3.評標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評審因素****設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分C。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位"四舍五入"。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個(gè)信**標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個(gè)信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，****委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.****集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，****委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。